巴西,商机和挑战并存,出口贸易的难路虎

发表时间:2022-07-01 19:01

作为南美洲最大的经济体,巴西在金砖国家中扮演着举足轻重的角色。近年来,巴西在金融、能源和制造业等领域吸引了大量外资,并逐步成为全球重要的科技创新中心之一。

连续降税、人民币结算,近年来巴西潜力爆发!商机巨大,但是众所周知,巴西是世界上清关难度较高的国家之一。由于清关和物流方面存在很多诸如进口程序不透明、进口税费复杂等问题,许多卖家在进入巴西市场的过程中都会遇到困难,一不小心可能致使出口企业面临巨额赔偿、债权无法认定等重大损失。

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01巴西国家概述

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【面 积】 851.03万平方公里

【人 口】 2.15亿,排名拉美第一、世界第七。白种人占53.74%,黑白混血种人占38.45%,黑种人占6.21%,黄种人和印第安人等占1.6%。官方语言为葡萄牙语。

【宗教】 约50%的居民信奉天主教,31%的居民信奉基督教福音教派。

【首 都】 巴西利亚(Brasília),人口309.4万(2021年),年平均气温21℃。

【经 济】 经济实力居拉美首位,世界第十二位(2022年)。农牧业发达,是多种农产品主要生产国和出口国。工业基础雄厚,门类齐全,石化、矿业、钢铁、汽车工业等较发达,民用支线飞机制造业和生物燃料产业在世界上居于领先水平。服务业产值占国内生产总值近六成,金融业较发达。

【资 源】 矿产、土地、森林和水力资源十分丰富。铌、锰、钛、铝矾土、铅、锡、铁、铀等29种矿物储量位居世界前列。铌矿储量已探明520万吨,产量占世界总产量的90%以上。已经探明铁矿储量333亿吨,占世界9.8%,居世界第五位,产量居世界第二位。石油探明储量153亿桶,居世界第15位,南美地区第二位(仅次于委内瑞拉)。

【对外贸易】 近年来,巴西政府积极采取措施鼓励出口,实现贸易多样化。

近几年巴西外贸情况如下(单位:亿美元):

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主要进口机械设备、电子设备、药品、石油、汽车及零配件、小麦等。出口汽车及零部件、飞机、钢材、大豆、药品、矿产品(主要是铁矿砂)等。

2022年与各主要贸易伙伴进出口情况(单位:亿美元):


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(资料来源:巴西经济部、中国海关总署)

【外国资本】 目前在巴共有1.14万家外资企业,雇员170万人。外国在巴主要投资部门为汽车、能源、通信、金融、冶金、化工、交通运输和机械等。据联合国贸易和发展会议数据显示,2020年,巴吸引外国直接投资约330亿美元,同比减少51%。主要投资国是美国、中国、卢森堡、荷兰、日本、西班牙、法国、澳大利亚、德国等,外资主要投向银行、能源、冶金、机械制造等领域。

【主要港口】 巴西港口有56个港口,主要港口有16个,包括:福塔莱萨(Fortaleza)、伊塔瓜伊(Itaguai)、伊塔雅伊(Itajai)、伊塔波阿(Itapoa)、马瑙斯(Manaus)、纳维根特斯(Navegantes)、巴拉那瓜(Paranagua)、培森(Pecem)、里约热内卢(Rio de janeiro)、里奥格兰德(Rio grande)、萨尔瓦多(Salvador)、塞佩提巴(Sepetiba)、桑托斯(Santos)、苏阿普(Suape)、维拉多康德(Vila Do Conde)、维多利亚(Vitoria)。

02巴西重要节日

2023年巴西(Brazil)节假日时间表

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03巴西与中国双边贸易情况

中国已经连续十四年成为巴西的最大贸易伙伴。2022年中巴双边贸易额为1714.9亿美元,同比增长4.9%,其中中方出口额619.7亿美元,进口额1095.2亿美元。

今年前8个月,中巴两国的双边贸易总额达1026.18亿美元,创下1997年有相关统计数据以来同期最高纪录,其中巴西对中国的出口总额为678.83亿美元,同比增长6%;

中巴贸易中,中国以出口工业制造品为主,巴西以出口农产品和能矿产品为主。具体而言,巴西是中国大豆、鸡肉、食糖等第一大进口来源国,玉米等重要农产品也实现了对华出口并迅速增长。中国则主要出口机械设备、计算机与通信技术设备、仪器仪表、纺织品、钢材、运输工具等。

2022年中国在巴新增投资项目达32个,超越2018年历史峰值。在投资方面,我国对巴投资主要涉及能源、矿产、农业、基础设施、制造业等行业。巴西在华投资主要涉及压缩机生产、煤炭、房地产、汽车零部件生产、纺织服装等项目

【面 积】 851.03万平方公里

【人 口】 2.15亿,排名拉美第一、世界第七。白种人占53.74%,黑白混血种人占38.45%,黑种人占6.21%,黄种人和印第安人等占1.6%。官方语言为葡萄牙语。

【宗教】 约50%的居民信奉天主教,31%的居民信奉基督教福音教派。

【首 都】 巴西利亚(Brasília),人口309.4万(2021年),年平均气温21℃。

【经 济】 经济实力居拉美首位,世界第十二位(2022年)。农牧业发达,是多种农产品主要生产国和出口国。工业基础雄厚,门类齐全,石化、矿业、钢铁、汽车工业等较发达,民用支线飞机制造业和生物燃料产业在世界上居于领先水平。服务业产值占国内生产总值近六成,金融业较发达。

【资 源】 矿产、土地、森林和水力资源十分丰富。铌、锰、钛、铝矾土、铅、锡、铁、铀等29种矿物储量位居世界前列。铌矿储量已探明520万吨,产量占世界总产量的90%以上。已经探明铁矿储量333亿吨,占世界9.8%,居世界第五位,产量居世界第二位。石油探明储量153亿桶,居世界第15位,南美地区第二位(仅次于委内瑞拉)。

【对外贸易】 近年来,巴西政府积极采取措施鼓励出口,实现贸易多样化。

近几年巴西外贸情况如下(单位:亿美元):

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主要进口机械设备、电子设备、药品、石油、汽车及零配件、小麦等。出口汽车及零部件、飞机、钢材、大豆、药品、矿产品(主要是铁矿砂)等。

2022年与各主要贸易伙伴进出口情况(单位:亿美元):

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【外国资本】 目前在巴共有1.14万家外资企业,雇员170万人。外国在巴主要投资部门为汽车、能源、通信、金融、冶金、化工、交通运输和机械等。据联合国贸易和发展会议数据显示,2020年,巴吸引外国直接投资约330亿美元,同比减少51%。主要投资国是美国、中国、卢森堡、荷兰、日本、西班牙、法国、澳大利亚、德国等,外资主要投向银行、能源、冶金、机械制造等领域。

【主要港口】 巴西港口有56个港口,主要港口有16个,包括:福塔莱萨(Fortaleza)、伊塔瓜伊(Itaguai)、伊塔雅伊(Itajai)、伊塔波阿(Itapoa)、马瑙斯(Manaus)、纳维根特斯(Navegantes)、巴拉那瓜(Paranagua)、培森(Pecem)、里约热内卢(Rio de janeiro)、里奥格兰德(Rio grande)、萨尔瓦多(Salvador)、塞佩提巴(Sepetiba)、桑托斯(Santos)、苏阿普(Suape)、维拉多康德(Vila Do Conde)、维多利亚(Vitoria)。

02巴西海关政策介绍



1、联邦税务总局负责海关事务

根据巴西海关条例,巴西外贸网(SISCOMEX)是所有进出口货物报关程序的登记网站,所有的海关事务由财政部下属的联邦税务总局具体负责。一般来说如果在巴西外贸网输入了货物申报单则报关程序开始,与此同时,进口商还需按要求向海关提供相关单证,海关会对货物申报的内容一一进行核实,核实一致后该网会授权进口商提货。虽说联邦税务总局负责海关事务,但是进口流程中每一个环节都由不同的机构负责。
2、办理进口许可证

巴西大部分商品进口都必须办理进口许可证(包括自动进口许可证和非自动进口许可证两种)。其中,自动进口许可证的审批过程比较简单且自动批准;非自动许可证的申请及审批有发展工业务下述的外贸局(DECEX)负责,发放由各相关机构处理。非自动进口许可证管理的产品主要包括需要经过卫生检疫、特殊质量测试的产品,对民族工业有冲击的产品及高科技产品,以及军用物资等国家重点控制的产品,具体涉及大蒜、蘑菇、绝大部分化工产品、绝大部分医药原料和成品、动植物产品、轮胎、纺织品、玻璃制品、家用陶瓷器皿、锁具、电扇、电子计算器、磁铁、摩托车、自行车、玩具、铅笔等。进口商需要在出口国将货物装船前通过巴西外贸网申请许可证。进口货物未获取许可证则需缴纳该批货物海关估价的30%作为罚款,如许可证失效后货物才在出口国装船,则须缴纳该批货物海关估价的10%或20%作为罚款。

3、按颜色抽检通关

进口商在获取财政部授权的金库许可并在巴西外贸网中登记进口报关文件后,报关文件将会被系统自动提交,并按照进口商纳税、贸易行为、进口货物性质、数量及价格、征税情况、货物原产地、出口地、进口商运营能力和经济实力等多种因素进行分析后,被分配到不同的清关通道实施分类抽检,即按照绿色、黄色、红色、灰色四种不同颜色分类处理。对于绿色分类,货物及文件可全部免检,自动通关;黄色分类,仅检查报关文件,核实后,货物自动通关;红色分类,文件和货物都须经过检查后方能通关;灰色分类,除对文件和货物进行核查外,还需执行海关特殊监管程序,核实是否存在欺诈行为。

4、要求特殊的提单

巴西海关不接受海运单(Sea Waybill),同时,所有无单货物(单证信息缺失或错误)靠港卸货后将被视为走私,立即被海关扣押并处以罚款。另外,巴西海关对正本提单也有一些特殊要求:

a、收货人不得为“TO ORDER”。若提单上面的Consignee显示为“TO ORDER”,货物将会被海关扣留,直至向巴西海关系统提交收货人的详细资料(包括完整地址,企业税号CPNJ,电话、传真等联系方式及联系人等),海关才会允许提货。

b、不接受通用货物描述。如:department good, merchandise,Chemical,Dry cargo等。

c、必须标识Consignee的企业税号CPNJ、货物的巴西商品海关编码NCM code。如果Notify与Consignee不同,也必须标识其企业税号CNPJ。出口企业须于Consignee确认货物的商品编码NCM,且编码前四位必须显示在提单上。另外,提单上必须标识出货物的体积(单位立方米)。

d、运费必须用数字和文字同时在提单上注明。

5、通关手续繁琐

根据世界经济论坛发布的《2014-2015年全球竞争力报告》,在参评的144个国家(或地区)中,巴西在海关效率方面排名138位,所以出口货物到巴西的时间较长,需要有耐心。

6、退运或转卖操作困难

巴西对进口报关有相应的时限要求:在港口和机场(Primary Zone Area)的货物应在卸货后90天内进行;在其他科进行海关进出关活动的地区(Secondary Zone Area)的货物应在卸货后45天内进行。若要求时限后货物仍无人认领,将直接被认定为弃货,并由巴西联邦税务总局负责拍卖或捐赠,若是假冒伪劣产品则直接销毁。对于滞港货物,出口企业可以申请退运或转卖,但需要向海关提供进口商的许可,若进口商不配合或拒绝提供,出口企业需向海关提供进口商已拒绝接受货物或不再提货的相关证据。不管退运或转卖,出口企业均需向海关明确声明滞港期间所有费用由出口企业还是新买方承担。另外,若出口企业申请转卖,需要向海关提供修改后的提单及新买方抬头的全套贸易单据。

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03巴西风险案例

小编从最新的中国信保案情公布了解到,我国沿海A企业接到来自巴西新客户订单货值超100万美金。A企业订单如期交付并出口装运,船到港一周后,A企业外贸部联系客户付清尾款,可是这时候客户反馈无法提货,,,,A企业外贸部门基于FOB条款上船就转移义务,确认该贸易合同事实已经履约完毕;但是客户反馈无法清关选择弃货,

港口滞纳费一天天增加,,,

无定金预付客户轻易弃货无压力

退运海关证明举步维艰

。。。。。

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04 相关风险和防范

从巴西的海关政策可以看到,海关的清关材料要求较为特殊,清关审核较为严格,如不符合规定,都有被罚没的风险。尤其是在买家存在欺骗行为的情况下,货物被扣押的几率大幅提高。不仅如此,货物被海关扣押也很有可能成为某些进口商索要折扣甚至拒绝付款的“正当理由”,最后导致出口企业货款两空。为防止此类风险,建议出口企业做好以下几点:

1、挑选专业的合作伙伴

出口企业可通过购买中国信保专业的海外买家资信报告,也可利用外交圈的找采购商栏目查询分析买家的海关数据报表,评估和跟踪买方信誉、资金实力、历史贸易等资信情况,选择与清关能力较强的优质客户合作,大幅度降低出险几率。

2、选择靠谱的结算方式

出口企业应尽量避免F组贸易术语下采用托收和见提单副本付款的结算方式,以免不良承运人无单放货。同时,鉴于巴西海关退运及转卖的困难性,出口企业应尽量要求全额预付款或者部分预付款的支付方式(牺牲利润低报价都OK),尽可能减小风险敞口。

3、注意申请Free Time和Free Storage

巴西通关手续繁杂,效率低下,出口企业应注意申请相应的
Free Time(包括Free Demurrage和Free Detention)和Free Storage。其中,Free Demurrage应至少申请14天,否则可能会产生滞箱费;Free Detention的天数要看清关提货后归还空箱的时间。Demurrage和Detention由船公司收取,如果船公司在目的港的集装箱较多,则比较容易申请;而Storage则是由码头向船公司申请,一般较难申请。因为巴西复杂的清关流程,高企的滞港费用和利率等,部分企业可能采用贸易公司代理清关进口或者直接委托贸易公司进口等模式,出口商千万不要搞错债权债务关系

4、注意单证一致合规性

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如果最终商业发票与之前提供的形式发票的信息不一致,可能需要重新申请;提单须是正本原件,不接受电放;提单上须标注海运费、收货人(Consignee)的企业税号CPNJ、货物的巴西商品海关编码NCM code等。所以要选择“靠谱”的进口商~


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